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美国24个州组成的联盟将于周四对特朗普政府提起诉讼,这是对其新实施的10%全球关税的首个法律挑战。相关州政府表示 ,总统不能通过援引新的法律依据来绕过美国最高法院此前作出的裁决,而最高法院已裁定特朗普此前实施的大部分关税无效 。
这些由民主党领导的州(纽约州、加利福尼亚州和俄勒冈州等)认为,特朗普在2月20日最高法院裁决后立即宣布的新关税同样属于非法行为。
准备提起诉讼的州表示 ,这些关税是依据《1974年贸易法》第122条实施的,为期150天。但该法律原本旨在应对短期货币紧急情况,而不是为了应对长期贸易逆差所产生的常规贸易失衡 。
这些州将在纽约市的美国国际贸易法院提起诉讼 ,俄勒冈州总检察长Dan Rayfield表示:“当前的重点应该是向民众退还已征收的关税,而不是继续加码这些非法关税。”
纽约州总检察长利蒂希娅·詹姆斯指出:"在最高法院驳回他首次实施全面关税的尝试后,总统正在制造更多经济混乱 ,并指望美国民众为此买单。"
特朗普在2月20日签署的行政命令对进口商品统一征收10%的关税 。不过,美国财政部长斯科特·贝森特周三表示,这一税率可能在本周晚些时候上调至15%。
在其第二个总统任期内 ,特朗普将关税政策作为其外交与经济战略的核心支柱,并声称总统拥有在无需国会批准的情况下实施关税的广泛权力。
然而,2月20日,美国最高法院对特朗普作出重大打击:法院裁定 ,他依据《国际紧急经济权力法》实施的大量关税不具备法律依据,因为该法律并未赋予总统他所声称的征税权力 。
对此,特朗普公开批评了做出不利裁决的法官 ,并随后宣布依据《1974年贸易法》第122条征收新的关税。而该法律条款此前从未在美国被用来征收关税。
与此同时,特朗普还根据更为传统的法律授权,对汽车、钢铁和铝等进口商品征收关税 。这类关税在法律上更不容易受到挑战。
提起诉讼的各州指出 ,《贸易法》允许征收关税的前提是为应对所谓的“国际收支赤字”。而上一次发生这种情况还是在共和党前总统理查德·尼克松任内,当时美国正在放弃金本位制。
各州认为,《贸易法》中有关国际收支赤字的措施 ,主要是为了应对货币金融风险,例如美元在外汇市场出现突然且大幅贬值 。
但在各州看来,特朗普错误地套用了这一法律标准 ,试图解决的是美国的贸易逆差问题。
在诉讼请求中,各州要求法院发布禁令,阻止新的关税生效,并要求政府退还所有依据《贸易法》第122条已经征收的关税款项。
与此同时 ,国际贸易法院目前还在处理约2000起企业诉讼 。这些企业要求退还此前根据《国际紧急经济权力法》征收的关税,总金额超过1300亿美元。
(文章来源:财联社)
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