专业实盘策略服务:在线配资门户论坛-政府工作报告：今年经济增长目标4.5%至5% 继续实施适度宽松的货币政策

　　2026年3月5日（星期四）上午9时 ，十四届全国人大四次会议在人民大会堂举行开幕会。听取国务院总理李强关于政府工作的报告 。

　　政府工作报告说
，2026年发展主要预期目标是：经济增长4.5%－5%，在实际工作中努力争取更好结果；城镇调查失业率5.5%左右 ，城镇新增就业1200万人以上；居民消费价格涨幅2%左右；居民收入增长和经济增长同步；国际收支基本平衡；粮食产量1.4万亿斤左右；单位国内生产总值二氧化碳排放降低3.8%左右
。

　　政府工作报告说，继续实施适度宽松的货币政策。把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量
，灵活高效运用降准降息等多种政策工具，保持流动性充裕 ，使社会融资规模 、货币供应量增长同经济增长
、价格总水平预期目标相匹配 。优化创新结构性货币政策工具
，适当增加规模，完善实施方式。畅通货币政策传导机制 ，充分发挥数据要素、知识产权等无形资产作用
，强化考核评估 、融资担保、风险补偿等支持措施，引导金融机构加力支持扩大内需
、科技创新、中小微企业等重点领域
。规范信贷市场经营行为 ，降低融资中间费用
，促进社会综合融资成本低位运行。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 。

　　政府工作报告在提到继续实施更加积极的财政政策时说，今年赤字率拟按4%左右安排 ，赤字规模5.89万亿元 、比上年增加2300亿元
。一般公共预算支出规模将首次达到30万亿元
、比上年增加约1.27万亿元。拟发行超长期特别国债1.3万亿元
，持续支持“两重”建设、“两新 ”工作等 。

　　政府工作报告说，各级政府要更好“当家理财
” ，建立健全增收节支机制，积极盘活利用存量资源资产
，严肃财经纪律，强化预算约束 ，严控一般性支出
，坚决落实过紧日子的要求，务必把省下来的每一分钱都用到发展的关键点 、群众的急需处
。

　　政府工作报告在介绍2026年政府工作任务时提出 ，制定实施城乡居民增收计划
，在促进低收入群体增收
、增加居民财产性收入、完善薪酬和社保制度等方面推出一批务实举措。

　　政府工作报告在介绍2026年政府工作任务时提出，促进商品消费扩容升级 ，安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新
，优化政策实施机制 。设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金，组合运用贷款贴息 、融资担保
、风险补偿等方式 ，支持扩大内需
。

　　政府工作报告在介绍2026年政府工作任务时提出
，支持有条件的地方推广中小学春秋假，落实职工带薪错峰休假制度。

　　政府工作报告在介绍2026年政府工作任务时提出 ，深化拓展“人工智能+”，促进新一代智能终端和智能体加快推广
，推动重点行业领域人工智能商业化规模化应用，培育智能原生新业态新模式 。支持人工智能开源社区建设 ，促进开源生态繁荣
。实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程
，加强全国一体化算力监测调度，支持公共云发展。加快发展卫星互联网 。打造“5G+工业互联网 ”升级版。深化数据资源开发利用 ，健全数据要素基础制度
，建设高质量数据集
。完善人工智能治理。

　　政府工作报告在介绍2026年政府工作任务时提出，完善人才培养与经济社会发展需要适配机制 ，分类推进高校改革
，动态调整学科专业，启动新一轮“双一流”建设 ，建设国家交叉学科中心
，加大拔尖创新人才自主培养力度 。

　　政府工作报告在介绍2026年政府工作任务时提出，加强反垄断 、反不正当竞争 ，强化公平竞争审查刚性约束，综合运用产能调控
、标准引领、价格执法 、质量监管等手段
，深入整治“内卷式
”竞争，营造良好市场生态
。深化要素市场化配置综合改革试点 ，将更多符合条件的地区纳入试点范围。

　　政府工作报告在介绍2026年政府工作任务时提出
，调整优化消费税征税范围、税率，并推进部分品目征收环节后移 。

　　政府工作报告在介绍2026年政府工作任务时提出 ，引导企业优化全球市场布局
，推进贸易投资一体化
、内外贸一体化发展
。培育壮大贸易发展新动能，推动跨境电商加海外仓模式扩容升级、规范有序发展 ，加强国际寄递物流体系建设
，拓展中间品贸易，发展数字贸易 、绿色贸易 ，提升边境贸易。

　　政府工作报告在介绍2026年政府工作任务时提出
，科学有序推进农业转移人口市民化，因地制宜放宽在流入地参加中考报名条件 ，进一步完善“人地钱”挂钩政策 。

　　政府工作报告在介绍2026年政府工作任务时提出，推动基础教育扩优提质
，统筹义务教育优质均衡发展
、学前教育优质普惠发展，完善免费学前教育政策 ，增加普通高中学位供给
。

　　政府工作报告在介绍2026年政府工作任务时提出
，居民医保人均财政补助标准提高24元。

　　政府工作报告在介绍2026年政府工作任务时提出，城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元 。

　　政府工作报告在介绍2026年政府工作任务时提出 ，加强初婚初育家庭住房保障
，支持多子女家庭改善性住房需求
。完善生育保险制度和生育休假制度。

　　政府工作报告在介绍2026年政府工作任务时提出，加快重塑足球青训体系 。积极发展赛事经济、冰雪经济 、户外运动 ，建好用好群众身边的运动场地设施
，培育更多特色群众体育赛事活动。

　　政府工作报告在介绍2026年政府工作任务时提出，因城施策控增量
、去库存、优供给 ，探索多渠道盘活存量商品房
，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等
。深化住房公积金制度改革。优化保障性住房供给，加快危旧房改造 。有序推动安全舒适绿色智慧的“好房子 ”建设 ，实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动
。进一步发挥“保交房
”的白名单制度作用，防范债务违约风险。

（文章来源：新华社）